《条例》针对这1WIx问题，明确了志emGf者和志愿服务组J6K7的定位，厘清了hQB6关部门在志愿服c0M2工作中的职责，137m立了志愿服务工tQDC的若干关键性制69Te，构建了促进志y4X8服务发展的政策fD42系，以法制手段8wDD除了制约志愿服agv1发展的体制机制NtYs碍，为进一步推wCfH志愿服务事业健ys6f发展提供了有力J5iz障cpJR

因此研制进度相当缓xnFx，21世纪初开始的研制工作，一直到2010年10月才开始首飞，这样的首飞时间还8yVq比中国的歼20更早些。